A Német-Római Birodalomban tudtommal a kölni, a mainzi, és a trieri érsek központja körül kiépülő választófejedelemségekben már a középkorban is az egyházi vezetők (jelen esetben a három érsek a maga területén) hozták a világi törvényeket is, az ezen a területeken fekvő városok őszinte bánatára.