Miniszterek mennek, miniszterek jönnek... hát felhozom.
A korrupciós cselekmények száma az állami tulajdonban lévő stratégiai jelentőségű gazdasági társaságok nagyrészt már lezajlott privatizációjának befejeződése ellenére sem csökkent, sőt, a látenciát is figyelembe véve, valószínűleg növekvő tendenciát mutat. A tapasztalatok szerint a korrupció az állami támogatások, valamint a közbeszerzési eljárással megvalósuló állami és önkormányzati beruházások területére tevődött át. A korrupciós cselekmények megvalósítását ezen a téren elősegíti az állami támogatások odaítélésének nehezen ellenőrizhető mechanizmusa, a cégek gyakran közbeszerzési eljárás nélküli kiválasztása, valamint az a módszer, hogy a beruházásokat akkora részekre bontják, amelyek nem érik el a közbeszerzési értékhatárt. Tapasztalható továbbá az ún. „irányított pályáztatás”, azaz a pályázati feltételek manipulálása, illetve olyan belső, bizalmas információk tudatos kiszivárogtatása, amelyek által egyes pályázók jogosulatlan előnyre tesznek szert versenytársaikkal szemben.
Az uniós csatlakozási folyamattal párhuzamosan az EU-pénzek elosztását befolyásolni kívánó gazdasági érdekcsoportok megjelenése is egyértelműen kimutatható. Magyarország jogosulttá vált az EU fejlesztési alapjaiból támogatások elnyerésére, amelyek felhasználásának célja a gazdasági és a társadalmi kohézió erősítése. Az EU-val közösen, társfinanszírozás keretében megvalósítható, a nemzetgazdaság egészét érintő fejlesztési, beruházási lehetőségek indokolttá tették a kormányzat részéről egy új fejlesztéspolitikai koncepció elkészítését.
Az első Nemzeti Fejlesztési Terv elfogadását követően a gazdasági szereplők számára ismertté vált, hogy a nemzetgazdaság mely területei élveznek prioritást az uniós támogatások között.
Ezek az információk jelentős lobbitevékenységet generáltak a versenyszférában, amelynek eredményeképpen erős gazdasági érdekérvényesítő képességgel rendelkező csoportok szerveződtek.
Az uniós fejlesztési programok a regionális szintű, önkormányzati, illetve a kis- és középvállalkozások által kidolgozott projektekhez is igénybe vehetők, ezért a versenyszféra minden szintjén megjelentek a közösségi támogatások elnyerésében érdekelt gazdasági szereplők, csoportok.
Az EU-val társfinanszírozás keretében megvalósuló beruházások meghatározó jellegűek Magyarország gazdasági fejlődése, valamint a konvergencia program sikeres megvalósulásának szempontjából, ezért az ezen a területen tapasztalt szabálytalanságok nemzetgazdasági, ebből adódóan nemzetbiztonsági érdekeket is sérthetnek, a legvégső esetben egyes uniós támogatások megvonásához is vezethetnek.
Különös aktualitást ad e tárgykörnek az, hogy az Új Magyarország Fejlesztési Terv a 2007 és 2013 közötti időszakra nagyságrendileg nagyobb támogatási összegeket irányoz elő a gazdaság fejlesztésére, ami minden valószínűség szerint tovább ösztönzi az érintett piacot, illetve beruházói kört. A projektekre igénybe vehető támogatások, ezáltal az illegálisan megszerezhető jövedelem növekedése következtében várható, hogy a jövőben e csoportok befolyásolási törekvéseiket fokozzák.
Nem minden korrupciós jellegű bűncselekmény értékelhető automatikusan nemzetbiztonsági kategóriaként. Abban az esetben azonban, ha a korrupciós törekvések nagy volumenű, kormányzati szintű beruházásokat, komplex nemzeti fejlesztési irányokat érintenek, illetve ha a gazdasági szereplők a nemzetgazdaság fejlesztésének meghatározó irányaira szervezett módon és folyamatosan negatív hatást gyakorolnak, a Nemzetbiztonsági Hivatalnak fel kell lépnie a káros folyamatokkal szemben.
Az NBH sajátos eszközrendszerével támogatja a konvergencia program sikeres megvalósítását, segíti a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt jelentőségű pályázatok jogszerű lebonyolítását, a közpénzek, illetve az uniós támogatások szabálytalan felhasználásának megakadályozását.
A korrupció elleni küzdelem jegyében a Nemzetbiztonsági Hivatal közreműködik az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium által koordinált Tanácsadó Testület a Korrupciómentes Közéletért (TTKK) nevet viselő tárcaközi munkacsoport tevékenységében, amelynek feladata a kormány korrupcióellenes cselekvési programjának támogatása.
http://www.nbh.hu/evk2006/001menu.htm
