Akkoriban szerintem az északi hadurakat (akiket Csang Kaj-sek nem tudott meghódítani) kinevezték a saját tartományuk kormányzójának és katonai parancsnokának. Így papíron a csapataik hivatásos kínai alakulatok voltak, persze ténylegesen önállóan intézhették dolgaikat.