A Steinmeier -terv része a Minszk2 megállapodásnak

A terv szerint: A RADA meghozza az alkotmánymódosító határozatát a különleges státuszú terület bevezetéséről, de nem helyezi azonnal érvénybe az alkotmány vonatkozó pontjait,felfüggeszti azt, addig ,amíg az LNR/DNR területein az EBESZ felügyelete mellett  megtartott választásokat az EBESZ érvényesnek minősíti. Ahogy az EBESZ érvényesnek nyilvánítja az LNR/DNR területein megtartott választásokat, attól a pillanattól kezdve Ukrajna Alkotmányának módosítása, a különleges státusz bevezetéséről visszavonhatatlanul érvényre lép.

Mivel Porosenko idejében Ukrajna minden eszközt megragadott azért, hogy a Minszk2 megállapodást ne kelljen végrehajtani ,ezért Porosenko távozásával , Zelenszkij új helyzetbe került, mert Merkel, Macron és a Putyin megállapodtak abban, hogy a Minszk2 végrehajtása a Steinmeier -terv végrehajtásával kezdődik, hogy Ukrajna ne tudja elodázni a Minszk2 végrehajtását és így váljék egyértelművé Kijev felelőssége a kelet -ukrajnai konfliktus megoldásában. Ha Kijev aláírja a Steinmeier -terv végrehajtását , akkor onnantól már kényszerpályán fog mozogni. Nem tud már újabb szereplőket a Normandiai négyek tárgyalásába bevonni , időhúzás céljából. Németországnak és Franciaországnak nem érdeke az, hogy Európa rendezésébe - Kijev céljainak megfelelően -bevonásra kerüljön az USA , mert ezzel Európa kiszolgáltatná magát az USA érdekeinek -soha sem lenne vége a konfliktusnak és emésztené Európa erőforrásait, ami az USA érdeke.