A káderek állapota
A honvédelmi Népkomisszariátus átvételének pillanatában a hadsereg jelentős létszámhiányt szenvedett parancsnoki állomány terén, elsősorban a gyalogságnál, amely 1940. május 1-re elérte az előírt létszám 21%-át.
Megállapítást nyert, hogy a katonai tanintézmények éves végzőseinek száma nem biztosítja a hadseregfejlesztéshez és tartalékképzéshez szükséges tartalékok felállítását.
A parancsnoki állomány felkészültségi szintje alacsony, elsősorban szakasz-század szinten, ahol a parancsnoki állomány 68%-a mindössze 6 hónapos alhadnagyi kurzussal rendelkezik.
A katonai tanintézményekben a parancsnoki állomány képzése elégtelenül van megszervezve, ami elsősorban a programok minőségen aluli állapotának, a foglalkozások szervezetlenségének, a tanidő nem elegendő mértékű terheltségének és különösen a gyenge tábori gyakorlati képzésnek köszönhető. A káderek parancsnoki állományának továbbképzése nincs megszervezve kellő mértékben. A parancsnok-képző programok hiányosságai a tanintézményekben a következők: a foglalkozások leginkább a tantermekben folynak, a tábori foglalkozások mennyisége nem elegendő, a programok túl vannak zsúfolva általános tantárgyakkal, méghozzá a katonai szakmai tantárgyak rovására.
A katonai rangok kiosztásánál nincs szilárdan működő rendszer, és egyes esetekben ennek kapcsán komaságról beszélhetünk. Ezt elősegítette a parancsnoki állomány rendszeres attesztációjának hiánya. A jelenleg fennálló attesztációs rendszer nem teszi lehetővé a parancsnok szakmai képességeinek és a saját csapataik harci képzésében elért eredmények feltárását. Ez azért történhetett meg, mert a parancsnoki állomány jelentős mértékben önkényesen kivonta magát az attesztáció és káderválasztás kérdéseiből, ezzel gyakran a politikai szervek foglalkoztak.
A vezető állomány nyilvántartásának kérdése elégtelenül van megszervezve, és sehogyan sem emeli ki a harci tapasztalatokkal rendelkező parancsnoki állományt. A várományosok névjegyzékei hiányoznak.
A parancsnoki állomány kinevezése során a személyügyi Igazgatóság nem kellő mértékben vonta be ebbe a munkába az érintett fegyvernemek és hadiszolgálatok főnökeit.
Nincsenek kidolgozva a parancsnoki állomány feltöltési normái, háborús időszakra. A tartalékos parancsnoki állomány nyilvántartása és képzése elégtelen állapotban van.
Nincs terv a tartalékos parancsnoki állomány hadsereg teljes mozgósításához szükséges felkészítésére és feltöltésére.