Megismételném egy korábbi hozzászólásomat, mert érinti a hivatalt (is). Remélem, Bálánkhoz eljut!
Hadd térjünk vissza még az érdi bejelentkezés témához!
Kezdem onnan, hogy trehány vagyok. Tudom, hogy van ingatlanadó (házadó), elolvastam, hogy miszerint számítják, sőt jó egy éve téma is volt itt a fórumon. Mivel a bejelentett lakók "adócsökkentő tényezők", 1 éve be is jelentkeztün. Az ügyfélszolgálatra meg nem mentem még be. Szándékomban áll, de mint mondtam, ...
Legutóbb, amikor Polgármesterünk vendégül látott bennünket, fórumozókat, elmondtam neki azt az észrevételt, hogy ez is olyan bevétel, ami járna a városnak, mégse szedi be. Úgy emlékszem, erre az volt a válasz, hogy rajta vannak az ügyön, és megbízta az adó(ügy)osztályt stb., vagy tán embert is akart a hivatal erre felvenni? Erre nem emlékszem pontosan. Mindenesetre úgy tűnt, hogy látják, amit én, majd küldik a felszólítást.
Ismét eszembe jutott, hogy be kéne mennem elintézni. Hogy miről jutott eszembe? Arról, hogy a bejelentkezés téma volt.
Polgármester! Kedves Béla!
Nem úgy látod, hogy ebben az az elmaradt adóbevételben a hivatal is trehány? Nem látod úgy, hogy ez kitűnő eszköz lenne ahhoz, hogy a lakosság bejelentkezzen a házába (aki esetleg nem tudja: 4 bejelentett lakó után 45 vagy 50%-kal - a rendelet tartalmazza a pontos adatot - csökkenthető az adó összege). Nem látod úgy, hogy ez egy rendkívül egyszerű probléma? (Ugyanis a lakhatási engedélyt követően azonnal be kellene jelentkezni az adó alá.)
Nem akarok demagóg lenni, ezért kerülöm most az ott dolgozók, de főleg a vezető jutalmazási kérdéseit.
Igen, csak ma reggel derült ki. A szabimmal nincs gond, amúgy is van rengeteg elintéznivalóm. Ha meg marad időm, legfeljebb benézek a testületi ülésre.
A megállapításaiddal, következtetéseiddel egyetértek, csupán a háttér információkat tenném hozzá:
Jelenleg is 3 fős informatikai csoport szolgáltat a 200 fős apparátus számára - szerintem erre a létszámra szükség is van. És nem az internetes tájékoztatás, hanem a dolgozók munkafeltételeinek bizotsítása, a használt informatikai rendszerek felügyelete, üzemeltetése, az elektronikus információk védelme, arhiválása stb. céljából.
Az internetes honlapot ma is külsős szakcég üzemelteti. Kettő is: egyik a polgármesteri Hivatal honlapját, a másik az érd Online-t. A honlapon való közzétételekhez így a hivatalban nincs szükség különleges informatikai tudásra. csupán akarni kell a közzétételt, és az anyagokat átadni a honlapot üzemeltető cégnek.
Jogászok: jelenleg is van vagy 10 jogász a Hivatalban. A törvény vagy helyi rendelet szerint kötelezően közzéteendő anyagokon amúgy sincs jogásznak keresgélni valója. Ha egyszer azt mondja pl. a törvény, hogy a vagyonértékelések meghatározott adatait (vevő neve, vételár, stb.) közzé kell tenni, akkor ezen jogásznak nincs mit felülvizsgálni.
Ha az önkormányzatnak nincs informatikusa, akkor nem is kell, mert olcsóbb egy céget megbízni a rendszer üzemeltetésével. Ha van, akkor a honlap körüli informatikai problémákat meg tudja oldani, kb napi 15 percben.Az adatok feltöltése ugyanis egyszerű adatröguítés, amihez nem kell informatikus, elég valaki, aki megtalálja egy pc-n a megfelelő gombokat.
A jogász meg ahhoz kell, hogy megmondja: az anyag kirakása okozhat-e szerzőijogi problémát vagy sem. Bármelyik jogász meg tudja mondani, gyanítom ha van ilyenje az önkormányzatnak, egy pillantásra megmondja. Ugyanaz meg tudja tenni, aki az Érdi Újság esetén ezt csinálja, ugyanis a nyomtatott és az elektronikus hírközlés ebből a szempontból azonosak. Külön erre a célra alkalmazni valakit pazarlás.
Sajnos nem tudok tájékoztatást adni a mai testületi ülésről - legalábbis most és részletesen nem.
Valahogy megint úgy alakult, hogy a Halom TV nem közvetíti az ülést. Felveszi, de csak holnap délelőtt ad belőle valamilyen összeállítást, ma pedig nézhetik az érdiek a battai testület ülését.
+ 2 fő amiatt, mert az eltanácsolt aljegyző és titkárnője helyett újat akarnak felvenni?
Otterlo,
mély naivitásommal azt gondolom, hogy azt szerették volna írni, hogy pótlás és nem +. Különben nem tudom értelmezni...
-+ 1-1 jogász és informatikus amiatt, hogy az előterjesztéseket átadják elektronikus formában annak a cégnek, amelyik azokat letölti a városi honlapra?
"Arra azért kérlek, hogy ne tükröztesd a munkahelyi optimumodat, mert az korai, még nagyon korai...."
mézontófű,
Én konkrét számokat, adatokat írtam - a Hivatal beszámolójából, - egyiket sem viszonyítottam a saját "munkahelyi optimumom"-hoz. Tudom, hogy a Hivatalnak a mai állapotában ahhoz semmi köze nincs.
Na de mi a véleményed a konkrétumokról?
+ 2 fő amiatt, mert az eltanácsolt aljegyző és titkárnője helyett újat akarnak felvenni?
+ 1-1 jogász és informatikus amiatt, hogy az előterjesztéseket átadják elektronikus formában annak a cégnek, amelyik azokat letölti a városi honlapra?
A hivatali létszám 2 évvel ezelőtti 157 főről immár 215 főre növelése?
Biztos fóbiám van, de valahogy nem tapsolok, amikor az adóforintokat a bürokratizmus oltárán kell feláldozni.
:-))
Ismerek olyan klasszikust bürökráciát, amelyik tőlem 21 db fényképet kért, némi kis ösztöndíj jogcímén, igaz nem tegnap. És nem keleten.
És mi lesz akkor, ha elnyerjük azt a bizonyos pályázatot, amitől e-önkormányzat leszünk? Annak mi lesz a hatása a létszámra? Ha több ember kell hozzá, akkor ugye nem nagy értelme van az egésznek.
Én egy ilyen elektronikus generációváltást átéltem a piaciszférában: azt tapasztaltam, hogy átmenetileg nőtt a létszám, amíg az optimális hatékonysági fokot el nem érte a munkafolyamat, addig bizonyosan párhuzamos is lesz. Gondold végig: teljesen új mentalitást fog igényelni, más gondolkodást, szolgáltatóiparrá kell válnia ajelenlegi hatósági attitűdnek; és ezt biztos, hogy csak nagyarányú cserével lehet majd megoldani. Valószínű nem lesz akkora megrázkódtatás, mint a piaci szférában az 52 éves kolléganőimnél volt, ott t.i. radikálisan oldották meg; de lesz. Ha a folyamatot már most úgy vezérlik, hogy ezt szemelőtt tartják, akkor gyorsabb az átállás.
Akkor fog csökkeni a létszám (és akkor meglehetősen radikálisan), amikor a szervezési folyamat az optimálisra futott fel, ez az én üzletiszférabeli tapasztalatom alapján: 3-5 év közé tehető.
De, elodázni nem szabad, mert viszonylag gyorsan megtérül utána, különösen, ha figyelembevesszük a társadalmiszintű járulékos hatásokat (pl. munkaidő jobb kihasználása...etc.)
A z a +14 valójában +15, ha összeadjuk. De ez önmagában szerintem sem megítélhető - még a 200 viszonylatában sem.
Azt is érdemes mellétenni, milyen változások voltak az elmúlt 2 évben! A tájékoztató szerint:
belépők 2003-ban: 42 fő,
kilépők 2003-ban: 19 fő,
belépők 2004-ben: 41 fő,
kilépők 2004-ben: 11 fő.
Ez azért ugye egy kicsit másképp fest?
A másik, amit - szerintem - érdemes megnézni, mivel indokolja az előterjesztés a létszámbővítési igényt? Pl. a testület előterjesztéseinek városi honlapra feltöltésére kell 2 fő létszámbővítés: 1 jogász és egy számítástechnikus.
Na ez nálam teljesen hitelteleníti a többi igényt is - pedig lehet közöttük valóban indokolt is.
Az pedig már szót sem érdemel, hogy az elbocsátott aljegyző és titkárnője pótlására is kér 2 fő plusz létszámot.
Az az érzésem, hogy ezt a + 15 fős kérését nem fogja a testület "megenni".
Biztos fóbiám van, de valahogy nem tapsolok, amikor az adóforintokat a bürokratizmus oltárán kell feláldozni.
És mi lesz akkor, ha elnyerjük azt a bizonyos pályázatot, amitől e-önkormányzat leszünk? Annak mi lesz a hatása a létszámra? Ha több ember kell hozzá, akkor ugye nem nagy értelme van az egésznek. Ha meg kevesebb... gondolom kitalálod, mi következik ebből.
Csak a hivatal teljes átvilágítása után lehet eldönteni, hogy valóban szükség van-e plusz létszámra, vagy pedig átszervezéssel is meg lehet oldani a problémát.
Az elmúlt 2 és fél óra alatt kikerült a meghívó az önkormányzati honlapra (kár hogy 5 napos késéssel) - most már tényleg megismerhetitek, milyen témákat terveznek megtárgyalni holnap.
Köszönet az intézkedőnek, így legalább nem kell beírnom a napirendet!
"Holnap után - csütörtökön, - 9 órai kezdettel. A napirend az erd.hu-n elérhető, ..." - írtam tegnap.
Elnézést, nem voltam elég körültekintő: nem ellenőriztem le, hogy az illetékesek eleget tettek-e annak a helyi rendeletben foglalt kötelezettségüknek, hogy az ülés napirendjéről a nyilvánosságot az önkormányzat honlapján (is) kell tájékoztatniuk. Ennek határideje az elmúlt péntek volt.
Fel sem merült bennem, hogy éppen most mulasztják el ezt a kötelezettségüket, amikor a Polgármesteri Hivatal éves beszámolója az egyik napirendi pont.
Tegnap már működött a Pennytől kezdve. Viszont láttad újabban a Körútat, a Bocskai utat (a Feneketlen tónál), stb.? Remélem, pár év múlva behozzuk majd azokat is, ugyanis a fák is fel vannak díszítva, de szép!!!! Na, majd itt is, egyszer.... Már így is számottevő a fejlődés, és nem akarok ünneprontó lenni, de a körforgalmi karácsonyfát is lehetne sűrűbben díszíteni.
A Polgármesteri Hivatal működése az elmúlt évben mind szakszerűségében, törvényességében, mind a feladatkörök elosztása, egyértelmű kialakítása tekintetében javult, melyet jól mutatnak az ügyfélforgalmi statisztikák, az ügyirathátralék drasztikus csökkenése. A hivatali működés az Ügyrendben egységesen szabályozott.
A folyamatos jogszabályváltozások azonban újabb kihívásokat jelentenek, mely egyértelműen többletfeladatokat, a szervezet változtatását indukálják. Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló 2004. évi CI. törvény 177.§. (2) bekezdése az államigazgatási eljárás határidejének be nem tartásához pénzügyi következményeket fűz. Míg a lerótt illetékek a központi költségvetést illetik. Az önkormányzatok, ha nem az ügyfélnek felróható okból nem tartották be az ügyintézési határidőt az eljárási illeték 50 %-át kötelesek megtéríteni neki, ha az eljárási határidő kétszeresét meghaladja az ügyintézés időtartama, akkor a teljes eljárási illetéket kötelesek visszafizetni az önkormányzat saját költségvetése terhére.
A közbeszerzések száma az új törvény hatásaként, az értékhatár és az uniós normák átvétele következtében ugrásszerű növekedést mutat, melyhez 1 fő közbeszerzési szakértő foglalkoztatása nem elegendő. Ezért indítványozom, egy új, Közbeszerzési Osztály létrehozását, melyhez a jövőben a Számítástechnikai Csoport, és a Gondnokság is tartozna.
További létszámbővítés, tekintettel a 2004. évi CI. törvényre is, szükséges az alábbiak szerint:
A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása - mely a képviselő-testületi előterjesztéseknek a városi honlapon történő megjelentetését írja elő -, a feladat jogszerű és szakszerű végrehajtása 1 fő jogi végzettségű munkatárs, és 1 fő számítástechnikus felvételét kívánja meg, akik az új Közbeszerzési Osztályhoz tartoznának.
Az aljegyző a testületi döntés nyomán - a pályázati felhívás szerint - nem vezet osztályt, így részére az álláshely biztosítása, plusz 1 fő titkárnő foglalkoztatása szükséges.
Törvényességi, Jogi és Ellenőrzési Osztályra 1 fő belső ellenőr felvételét az ellenőrzési feladatok hatékonyabb ellátása indokolja.
Az Érdi Újság színvonalának növelése, és a feladatnak a Polgármesteri Hivatalhoz történt szervezése miatt 1 fő sajtó összekötő foglalkoztatása szükséges.
A Pénzügyi Osztályra 1 fő ügyintézői létszámbővítést javaslok.
Az Építéshatósági Osztályra 1 fő környezetvédelmi ügyintéző felvétele a feladatellátás biztosítása miatt indokolt.
Az Adóosztályra 2 fő ügyintéző felvétele a beszámolóban foglaltak miatt indokolt.
Az Igazgatási Osztályra 1 fő ügyintéző szükséges.
A Városfejlesztési, Üzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály 3 fővel történő bővítését a beszámolóban történt részletes indoklás miatt javaslom.
1 fő oktatásügyi roma referens
Kérem a Tisztelt Testületet a Polgármesteri Hivatal 2004. évi beszámolójának, és a hatékony működés biztosítása érdekében a határozati javaslatban foglaltak elfogadására!
A 40 oldalt ugye nem ismertethetem részletesen, ezért csak néhány részlet a Bevezetésből és a következő részben az Összegzés teljes szövege:
"Bevezetés
... Az új szervezeti felépítés az Adócsoport osztállyá szervezésével, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály, és a Törvényességi, Jogi Ellenőrzési Osztály létrejöttével új alapokra helyezte, és a megváltozott elvárásokhoz igazította a hivatal működését, előre vetítve egy jól szervezett, korszerű munkaszervezet jövőképét.
Az elmúlt időszak változásait mutató mérőszámok csaknem mindegyike érezhető, pozitív irányú elmozdulást jelez, de ezeket erősítik a város polgáraitól érkező vélemények is.
Az ügyintézés tekintetében javult a reakciókészség és a törvényesség, csökkent a határidőn túl elintézett ügyek és a megtámadott határozatok száma.
...Nagy jelentőséget tulajdonítunk a Polgármesteri Hivatalban az egységes ügyfélbarát arculat megtervezésének, a pozitív imázs erősítésének. Ennek érdekében megkezdtük a vezetők, és a lakossági ügyintézéssel foglalkozó köztisztviselők ilyen irányú képzését is."
Na akkor vágjunk bele!
A csütörtöki testületi ülés egyik figyelemre méltó napirendi pontja a Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2004. évi tevékenységéről. A beszámolót a Jegyző készítette, és a Polgármester az előterjesztője. Az Érdiek Klubja topicon számos kritika érte a Hivatal munkáját, így különösen érdekes lehet, mit tartalmaz ez a 40 oldalas beszámoló.
Kezdem először a – szerintem – pozitívumokkal, annál is inkább, mert ezek vannak többen.
A beszámoló nagyon jó áttekintést ad a Hivatal felépítéséről, az egyes szervezeti egységek feladatairól, létszámáról, a dolgozók összetételéről. Több helyen is számokkal, ábrákkal, felsorolásokkal támasztja alá a helyzet illetve a teljesítmény értékelését.
Bemutatja a Hivatal jogállását, a jogszabályokból és a helyi rendeletekből eredő funkcióit, illetve a Képviselő-testülethez, annak bizottságaihoz és a Polgármesterhez való viszonyát, a közöttük fennálló munkamegosztást. Az anyag ismerteti a Képviselő-testület számokkal bemutatható működését (testületi ülések, napirendek, határozatok, rendeletek száma, időbeli eloszlása stb.). Különösen hasznos a 2004-ben meghozott határozatok és elfogadott rendeletek, rendeletmódosítások felsorolása – még ha ez nem is teljeskörű (a határozatok esetében ezt azok nagy száma is indokolhatja – közel 300 határozatot hozott ebben az évben a Képviselő-testület).
A Hivatal egyes szervezeti egységeiről külön-külön fejezetekben, jól szerkesztett formában szól a beszámoló: létszám, feladatok, változások, jelentősebb eredmények, olyan megoldandó problémák, amik a munka hatékonyságát, minőségét akadályozzák, rontják.
Az anyag egy összefoglaló értékeléssel zárul, amibe a készítő belefoglalta azokat a szerinte hiányzó feltételeket is, amelyekben döntést kér a Képviselő-testülettől a Hivatal munkájának javítása érdekében.
A beszámoló nyelvezete, fogalmazása is egészen más (színvonalas!), mint amihez a képviselők a „normális” előterjesztésekben hozzászokhattak.
A beszámolót ajánlom mindazok figyelmébe, akik érdeklődnek a helyi közélet, a Hivatal feladatai, tevékenysége, felépítése iránt (a testületi ülések előterjesztései nyilvánosak, azokba bárkinek joga van betekinteni, szerintem még másolatot is kaphattok belőle, ha igénylitek). Ha én lennék az aki szerencsére nem vagyok, biztos kitenném ezt a dokumentumot (is) az Önkormányzat hivatalos honlapjára …
otterlo
Holnap után - csütörtökön, - 9 órai kezdettel. A napirend az erd.hu-n elérhető, az ülést a Halom TV egyenesben szokta közvetíteni. Én meg "szokás szerint" szabin leszek és igyekszem ide beirkálni, hogy mi történik.