Az állam adóból vagy járulékból tudja kiegészíteni, azaz a más által befizetett adó vagy járulék a fedezet erre. Az állam az aktívaktól tud adót-járulékot beszedni, tehát ha ezt a kedvezményt egyre kevesebb befizető pénzeli, akkor emelni kell a bevételt. A másik verzió a gazdasági növekedés lenne, ami nem akar beindulni.