Kapcsolódó anyag:
"EURÓPA TANÁCS
MINISZTERI BIZOTTSÁG
(99)50 HATÁROZAT
AZ EURÓPA TANÁCS EMBERI JOGI BOZTOSÁRÓL
(elfogadva a Miniszteri Bizottság 104. budapesti ülésén 1999. május 7-én)
A Miniszteri Bizottság
Tekintettel arra, hogy az Európa Tanács célja a tagjai egyre szorosabb együttműködésének megvalósítása és hogy ennek megvalósításához vezető egyik eszköz az emberi jogok és alapvető szabadságok védelme és fejlesztése;
Figyelembe véve az Európa Tanács tagországai állam- és kormányfőinek a Második Csúcstalálkozón (Strasbourg, 1997. október 10-11.) hozott döntéseit;
Tekintettel arra is, hogy az Európa tanács 50. évfordulója alkalmat szolgáltatott a létrehozása óta felvállalt munka megerősítésére,
Döntést hoz az Emberi Jogi Biztos (,,Biztos") állás létrehozásáról, az alábbi megbízatással
1. cikkely
1. A Biztos nem jogi hatóság, feladata az emberi jogokra való nevelés és a közvélemény azokra való figyelmének felkeltése, úgy ahogy ez az Európa Tanács egyezményeiből és azok tiszteletben tartásából következik.
2. A Biztos tiszteletben tartja az Emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezmény vagy az Európa Tanács más egyezményei által létrehozott emberi jogi ellenőrző intézményeit más funkciót tölt be, mint ez utóbbiak. A Biztos nem kezel egyéni panaszokat.
2. Cikkely
A Biztos függetlenül és részrehajlás nélkül működik.
3. Cikkely
A Biztos:
a. elősegíti az emberi jogokra való nevelés és a közvélemény azokra való figyelmének felkeltését;
b. hozzájárul a tagállamokban az emberi jogok teljes mértékű élvezetének és tényleges tiszteletben tartásának elősegítéséhez;
c. az emberi jogok védelmét és az emberi jogok megsértését illetően tanácsot és mindennemű információt szolgáltat. A nagyközönséggel való kapcsolataiban a Biztos, lehetőség szerint együttműködik a tagállamok ,,emberi jogi" intézményeivel, és felhasználja azokat. Ott, ahol ilyen intézmények nem léteznek, támogatja azok létrehozását;
d. elősegíti az állami ombudsmanok, vagy hasonló jellegű intézmények tevékenységét, ha ilyenek léteznek;
e. felismeri a tagállamokban az az Európa Tanács egyezményeiből következő emberi jogok tiszteletben tartását illető esetleges jogi és gyakorlati hiányosságokat, elősegíti, hogy a tagállamok ezeket a normákat ténylegesen megvalósítsák és beleegyezésükkel segíti azokat az ezen hiányosságok kiküszöbölésére irányuló erőfeszítéseiben;
f. amikor ezt időszerűnek tartja jelentést készít a Miniszteri Bizottságnak, vagy a Parlamenti Közgyűlésnek és a Miniszteri Bizottságnak minden egyedi kérdésről;
g. az általa megfelelőnek ítélt módon válaszol a Miniszteri Bizottság vagy a Parlamenti Közgyűlés által felvetett kérdésre, amennyiben ez utóbbiak az emberi jogok terén az Európa Tanács követelményeinek tiszteletben tartatására irányuló feladatuk teljesítése értelmében járnak el;
h. éves jelentést terjeszt a Miniszteri Bizottság és a Parlamenti Közgyűlés elé;
i. együttműködik az emberi jogok védelmére és fejlesztésére létrehozott más nemzetközi intézményekkel, elkerülve a tevékenységek felesleges megkettőzését.
4. Cikkely
A Biztos figyelembe veszi az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága és Parlamenti Közgyűlése által a Biztos tevékenységét illetően kifejezett álláspontjait
5. Cikkely
1. A Biztos funkciója figyelembe vételével felléphet minden megalapozott információ esetén. Ideértve nevezetesen azokat az információkat, amelyeket a kormányok, a nemzetgyűlések, az állami ombudsmanok vagy más hasonló jellegű intézmények, egyének, vagy szervezetek juttatnak el hozzá.
2. A Biztos funkciójának betöltéséhez szükséges információk begyűjtése nem eredményezheti semmilyen a tagországok által adandó jelentés általános rendszerét.
6. Cikkely
1. A tagállamok megkönnyítik a Biztos funkciói független és hatékony gyakorlását. Különösen megkönnyítik a Biztos kapcsolatfelvételét küldetése keretében, ideértve hivatalos útjait és időben megadják az általa kért információkat.
2. A Biztos funkciói gyakorlása alatt élvezi az Európa Tanács Alapszabálya 40. cikkelyében és az ezen cikkely jogán kötött egyezményekben rögzített kiváltságokat és mentességeket.
7. Cikkely
A Biztos közvetlenül kapcsolatba léphet az Európa Tanács tagállamainak kormányaival.
8. Cikkely
1. A Biztos tehet ajánlásokat, véleményeket, jelentéseket.
2. A Miniszteri Bizottság engedélyezheti a hozzá intézett ajánlások, vélemények vagy jelentések nyilvánosságra hozatalát.
9. Cikkely
1. A Biztost a Parlamenti Közgyűlés választja, a leadott szavazatok egyszerű többségével egy a Miniszteri Bizottság által készített három jelöltet tartalmazó lista alapján.
2. A tagországok ajánlhatnak jelöltet a Főtitkárhoz intézett levélben. A jelöltnek az Európa Tanács egy tagállama állampolgárának kell lennie.
10. Cikkely
A jelöltnek eminens, feddhetetlen erkölcsű európai személyiségnek kell lennie, aki az emberi jogok terén elismert szaktudással rendelkezik, az Európa Tanács értékeihez köztudottan ragaszkodik és kellő személyes tekintélye van ahhoz, hogy a Biztos feladatát ellássa. Megbízatása ideje alatt a Biztos nem gyakorolhat
semmilyen olyan tevékenységet, amely összeférhetetlen a teljes munkaidőt igénylő tevékenység követelte diszponibilitással.
11. Cikkely
A Biztost hat éves, meg nem újítható időtartamra választják meg.
12. Cikkely
1. Az Európa Tanács Titkárságán belül létrehozzák az Emberi Jogi Biztos Hivatalát.
2. A Biztos és Hivatala működésének költségeit az Európa Tanács viseli."
